第四六二章:去留问题
朝廷其实还是有钱的,毕竟上年的财政总收入为二十多万贯,这仅仅只是通过税收的方式得到的资金。
而朝廷的整体收入分为三部分,其一是课赋,其二为商业税收,其三为造币。
如果算上前两者,去年的朝廷总收入大约为七十多万贯左右,除去各地自留的,真正交到朝廷的,大约也有三十多万贯。
但是明年的财政预算,却在三十九万六千七百七十八贯。
多出来的钱是哪来的?答案自然是造币。
这些年来,朝廷通过内部的挖掘,以及从日本的引进,手中造出的货币已经达到了百万贯之多。
可这些钱却没办法立即放出去,毕竟要考虑到一个通货膨胀的问题。
这一点所有的大臣都保持相同的观点,认为这笔钱应当逐年放出,根据经济增长的情况,适当的使用。
引发通货膨胀的原因有两个,一是产能不足,供小于需,各级商家待价而沽,借此大肆的敛财。
而另一个原因则是供大于需,也就是朝廷手中的钱太多,而且一次性投入进去,造成了钱币贬值,物价上涨。
没人希望在大唐刚刚起步的时候就遭遇这种问题,所以就只能忍着,即便是有钱,也只能一步步的放出去,有计划的放出去。
如果经济陷入停顿,那么下一年度的放钱计划也只能取消。
不然的话,一个经济膨胀所带来的损失,就远不是朝廷能承担的了。
当然,现阶段来说,距离通货膨胀还远的很,而且通货膨胀的硬性要求是信用货币,而不是现在的真金白银。
虽然李元吉的担忧有些杞人忧天,但毕竟不是经济专业,有这些担忧也纯属正常。
宴会就这么进行着,李元吉在只有前排才能看到的地方,对那些战死的将士敬了杯酒,又对这些胜利凯旋的将士们敬了杯酒。
而这一举动,再一次受到众将士们的拥戴。
李元吉如同那些普通的将士一样,带着文武百官,在最前端,也就是靠近城门的地方也坐了下来,与那些将士们一起在这风寒之中吃着宴席。
而唯一不同的,就是李元吉这桌上的人并不多,只有苏定方,李靖,房玄龄,程知节,以及李元吉五个人。
饭过半饱,酒过三巡,看着那些略显伤感的将士,李元吉无奈的叹了口气,为毛看人家打了胜仗回来都是高兴的不能行,到了自己这里就成了这样呢?
而且,还有一个更严重的问题,回来的这七万余人当中,有六万以上都是超期服役,对于他们的去留也成了个大问题。
军衔制的劣势在于,四年服役期到了以后,只有两个选择,一是进入士这一级别,另一个则是退役回家。
而按照军衔制的核心,就是留下骨干,在军中没有什么特别优秀表现的士兵则退役回家。
在平时的时候,这种制度可以很好的确保军队血液的循环,不至于时间久了,一支军队就忘了该怎么打仗,也可以防止他们因为曾经的功绩而得意忘形。
可劣势在于,一旦开战,大多数人身上都有战功,虽然可能在这支部队里显的并不是特别的优秀,可跟那些没有上战场的部队相比,他们的优势又太大了。
另一个,超期服役只是在军龄上按照第五年来计算军饷,军衔则还是原先的,所以这也存在一个问题,一下子多出来几万个下士,总不能还让他们当普通士兵吧?
“有多少将士想要留下来的?”对于这个问题,李元吉也很是头疼,只能看向苏定方。
早在命令他班师回朝的时候,就已经通知苏定方在回程的途中进行统计,看多少人想走,多少人想留。
说实话,李元吉并不想放走这些人,因为他们是唐军中在近期唯一有作战经验的部队。
“想走的大约有一半左右……”苏定方有些尴尬,他也没想到会是这个结果,事实上,想走的人已经占据了六成,只是他不敢说出来。
李元吉暗暗点了点头,并没有觉得这个数字有些太多。
这很正常,府兵时期当兵还是在家里,战时为兵,平时为农,只是需要定期的集结训练,农闲的时候村子里的府兵也会聚集在一起私下里训练,加上唐朝有尚武之风,所以府兵的战斗力可以得到保证。
但不管他们有没有私底下训练,这些训练都是在自家附近进行的,就算是军府组织的训练,也不过是去县里半个月而已,有什么事情也能及时的照应到。
而离家最久的,就是在战时,短则半年,多则两三年,另一个是接受戍边任务的时候。
不过戍边是各个军府轮着去的,一次三年,一般而言,一个府兵在成为府兵之后,运气好的话,这辈子只需要戍边一次就完了,运气不好的需要两次,但三次这种情况是绝对不可能的。
像玉门关那种三年又三年,一支部队戍守了七年的情况,在唐初还是比较寻常的。
因为那时内部到处都是战乱,也抽不出兵力去轮换,这种情况直到贞观中后期才得到改变。
当然,那只是历史,早在军事改革之后,李元吉就已经对戍边的部队进行了轮换。
而军队职业化,便意味着一旦参军,就需要四年无法回家,就算是有假期,但事实上,假期大多数是针对士级以上的,普通的士兵根本没机会享受假期,除非遇到家庭重大变故才有可能被获准假期。
他们熬过了四年,虽然待遇很好,留下来的待遇将会更好,可他们却不知道下一个三年,自己是否还能够这么幸运的活下来。
倒不是他们怕死,而是因为他们已经太久没有见到自己的家人了,他们想要回去,甚至有些人担心,自己这次若是不回去的话,会不会断了后?
这是大多数人担心的问题,而这也是个比较尴尬的问题。
唐军的参军年龄在十八,也就是成了丁男之后,这个年纪刚好是成亲的年纪,虽然有些人会早一些,但受制于家庭经济因素,很多人都是一拖再拖。
也就是说,军中年纪在二十二三左右的将士,实际上这个年纪是最好的战士,可这些人却大多数打着光棍。
放在后世来说这个年纪还小,可在这个时代,他们已经属于老男人了。
传宗接代这个事情,李元吉即便是皇帝,也不能去干扰人家。
“想走的发放路费,另外通知沿途驿站,持退役证明的,必须无条件接待,并为其准备口粮,提供歇脚的地方。另外,每人再给他们两个月的军饷作为退役的安置费用,这笔钱暂时从内府出。”李元吉想了下,虽然也想多给一些,但却受限于没有太多的资金可用。
那些备用资金倒是可以,可给的多了,也就破坏了自己的计划,所以只能暂时先这样,等以后有钱了,再去补偿他们一些。
而且事后补偿这事,其实也是个收买人心的好手段,至少证明了朝廷没有忘记他们这些曾经在疆场上抛头颅洒热血的老兵们。
而这些老兵在回家以后,对于整个大唐的稳定也有着至关重要的作用,甚至可以说,安抚好了他们,基本上就可以杜绝某一地区可能会发生的叛乱,因为这些人不可能允许他们破坏这久违的安宁,以及破坏对他们念念不忘,皇帝的江山。
“至于想留的,同样是发放路费,给他们两个月的假期回乡探亲,不过在走之前,要先把授衔的事情做完,该提士的提士,有能力的,也可以被列入实习副队的名单之中。
另……
无论是走的还是留的,名册一定要留好,朕不希望将来有一天,后人们找不到他们曾经为这个民族奋斗过的痕迹。”李元吉望向远方,情不自禁的说着。
远征军被分为了三个部分,一部分由李靖的副将高杨负责,继续镇守吐蕃(高山州),而这部分人的军衔问题暂时还没有处置,但却已经被获准轮流回乡探亲的资格。
另一部分则由张亮负责,继续镇守吐谷浑以及玉门关一代。
而最后一部分,就是苏定方带回来的这七万多人。
老实讲,大唐现在承受不起大量军人退役的事实,所以无论如何,必须要留下大部分,但也必须要让一部分人离开。
不是因为他们不够优秀,而是朝廷必须要兑现自己的承诺。
今年是一个较大的退役期,整个大唐七十余万兵力中,有近五十万都到了期限,一下子更换五十万人,战斗力必然无法保证,所以不能这么做,只能分批逐渐的退役。
回来的这些人是幸运的,因为他们可以不用超期太久,但也是不幸的,因为离开之后的他们,在待遇方面必然比不上那些留下来的。
而留下来的那些人,不仅军饷也跟着涨了,并且还得到了承诺,最多两年,谁想退役可提前一年打报告,然后会安排人员离开,而退役的时候,他们将一次性得到一年的军饷补助。
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