第一千零二十二章土地问题
纵观中国几千,改朝换代,皆是因为土地问题。
商人觊觎中原富庶,夺了夏王;周人位居西陲,也觊觎中原土地,于是就起兵东出。
秦朝因军功爵而其,其核心,就是土地。
唐朝覆灭,则是府兵制的衰败,而府兵制的衰败,则是因为勋贵,官吏,豪强,吞没了府兵的土地,从而兵力衰竭,雇兵制兴起。
不过,如今的情况又与汉初,明初,清初的环境不同。
一般新朝鼎立,就是消灭了多余的人口,尖锐的土地矛盾得到缓解,旧的统治阶级瓦解,新的统治阶级新立。
而如今,前头也说了,禁军,官僚们,换汤不换药,换个行头继续当官。
这也就意味着,在乱世之中,豪强们不仅没有损失,反而不断的利用权力,进行土地兼并。
那些官僚们,就像是现代社会的西方国家中的事务官,皇帝就像是当选的总统,不管谁当皇帝,他们的利益不变,照样做事。
不过,这样的好处是,只要攻克京城,就能获取完整的官僚,从而迅速的建立起对全国的统治。
而弊端则更大。
这就意味着,李嘉满心欢喜,自己能打下一个大蛋糕,持刀的自己拥有分配权,结果一瞧,只剩下一些边角料供自己来分了。
无法大量的进行授田,就意味着朝廷无法深入人心,获得稳定的民心。
这也是为什么,北宋建立不到六十年,就迫切地进行庆历变法,重新分配蛋糕,因为它本来就没分配过。
如今中原的境况是,大量的土地荒芜,许多百姓流离失所,成为难民。
而许多豪强地主们,则不断地兼并膏肥土地,并且不断的从百姓手中兼并熟田。
所以,宋朝时期,汉唐百姓看不上的坡地,沟地,山岭,也被大量的垦荒。
垦荒后的熟田,没几年,又被豪强们掠夺,成为流民,然后宋朝就把这些流民充军,国家发钱养着。
“这就是说,我能够授田的,只有南方那些荒芜的地方,中原偌大的地界,根本就没多少田地给我。”
李嘉恍然大悟,自己一个开国之君,竟然遇到了亡国之君的问题:
如何面对土地兼并。
不过,他这边又不同。
因为唐朝改革两税法后,不再按人头收税,而是按土地多少来收税,因为人数会变,但土地就在哪里,土地再怎么兼并,也是要交税的。
宋朝就是这样想的,所以它一改前朝,不再抑制土地兼并。
但,它却忽略了一点,官员会利用手中的权势,经常地逃税。
为了削弱地方,集权中央,所以需要广设官吏分权,如此就造就了宋朝冗官问题。
官吏越多,导致逃税的土地越多,然后压到了剩余的自耕农身上,然后造就流民,又充军,然后导致冗兵、冗费问题。
兵多无用,钱多不够,官多不廉。
这就是宋朝三冗问题的由来。
这是个死循环。
“不对,我是要讨论的是土地问题,为何我手中的土地那么少呢?”
李嘉醒悟过来,他收回了飘散的心思。
于是,他又召集了赵普,王溥,魏仁浦三人,探讨这番问题:
“大唐复立,正是奖赏有功之臣之时,但朕初阅户部,却发觉对地方土地一无所知,唯求钱粮尔,而按照道理来说,朝廷的官田应该众多,但户部就无一记录,这是为何?”
李嘉直接提出了两个,为什么户部没有地方的土地信息,只是多求钱粮,不计其承受能力,而为何自前唐,到如今六十年,那么多属于朝廷的官田哪里去了?
几人陷入了思虑中,而李嘉得理不饶人,继续问道:
“周世宗抑佛,毁寺院三万余座,得民六万余,据我所知,当时有人启奏,每寺占田均为三百余亩,三万座,就是九百万亩,九万顷土地良田,这些又去向何地?”
这般,王溥额头布满细汗,连忙说道:“铜像融后而造钱,至于土地,又分发了些许给还俗的僧众,部分则售卖而得钱,其余的,则归属于官田。”
“哦?”
李嘉冷笑一声:“拨给还俗的人多少,售卖的土地又是多少,归属朝廷的又多少,有具体的数字吗?”
“这……”王溥讶然,连忙拜下:“今岁户部出现火灾……”
“出现的好啊!”李嘉拍手笑道:“就在我洛阳至战胜后,赵匡胤刚回汴梁,就着火了,真是太准时了。”
“臣等绝无贪图之心,更未得其一钱一亩之地——”
几个连忙跪下,满脸委屈地说道。
“我自然是晓得你们无关的。”
李嘉宽慰了一句,说道:“快些起来吧。”
他倒不是说假话,这几人的能力操守还是没问题的,况且,就算是给他详细的资料,他也不信。
贪官污吏手中的数据,根本就没几成可信的。
就像前面说的,寺庙每家均地三百亩,这话纯粹的是糊弄人。
养活一个不事生产,天天念经的和尚,起码得需要十亩地,一些蜡烛,佛像,以及维护等,一座寺院,十几号人,没有千来亩土地,根本就养不活。
佛像,可是铜的,值钱的很。
所以,泰半的土地落入了地方官吏的口袋,以及地主豪强。
官田自然也被侵占,比如明初,天下三分之一土地都是军田,到了后期,军户饿死不少,全部被侵吞了。
“在我看来,官田假与百官作为俸禄,不仅麻烦,而且还容易被侵占,奴隶百姓,朕早就在长沙时,就废黜了官田,折现为钱粮,发放给百官。”
李嘉在气势上打击了这几位,瞬间就占据了上风,直接说道:“地方的官田,一律收归,再重新发放给立功的将士,亦或者发卖出去,绝不能稀里糊涂任由其乱来。”
“如今某州县数万亩官田,怕是千亩,百亩都不知能有,还指望它来供养官吏,岂不是笑话?”
动不了那些兼并土地的豪强,那么就收回朝廷自己的土地——官田。
什么是官田?
就是地方的荒田,三年无人耕种的田地,朝廷一律收回,要么发给人耕种,要么充任官田,作为官吏的福利。
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