第一千零三十章无题
如此一来,偌大的北方,就被划分为河北府,山东府,山西府,京兆府,陕西府,陇右府,河南府,淮海府,淮扬府,共九府,如果包括还没收复的幽州府,那就是十府。
在南方,则是巴东府,兴元府,西川府,湖北府,长沙府,湘西府,江西府,江宁府,浙江府,闽南府,岭东府,广州府,岭西府,十三府之地。
共约二十三府。
如果加上黑水都护府,占城都护府,交州都护府,如此就形成了二十六个一级行政区。
换句话来说就是需要二十六套班子。
以府来算,最顶级的五人,以知府为核心,掌管民政,军都司指挥使掌管驻军,转运使掌管钱粮转运,通判掌管督察诉讼审案,以及巡检司掌管巡检兵卒维护治安。
知府为正四品,其余的四人为从四品,平日里各管一摊,紧急情况下,知府统管一切。
但,军都司的受到五军都督的管辖,转运使受到中央的总转运的监督管理,巡检司上头没人,属于知府直接管控的武力。
话说,一府之长,有个巡检来维护权威,也算是树立威名的必要了。
通判,则也是民政之次,在知府无法署理事务时,他可以暂署,又因为作为副手,他享有监督之责。
除此之外,罢黜使巡查地方,一年一换,维护中央权威,防止地方沆瀣一气。
在中央,以政事堂统管民政,但转运使司衙门独立其外,直接向皇帝负责,如果政事堂不识相,皇帝甚至自己都不用出手,直接让转运史司不再送粮,政事堂不得不屈服。
另外,军机处负责统筹军机要务,中高级将领的名单由他们负责草拟推荐,但却没有领兵权。
而兵部归属于政事堂,掌控钱粮,后勤,统管辎重营,拥有调兵权,但却无法统兵,没有政事堂和皇帝的批准,兵部甚至调不动一兵一卒。
监督军都司的五军都督府,虽然各管一摊,但却只有监督,弹劾,军籍,更戌,招兵,练兵等权,但中高级将领的人事任命,还得由军机处进行推荐。
御营方面,则是另一套机构——御营使司,没有皇帝的命令,以及全体宰相的副署,以及军机处的副署,一兵一卒都不可调动。
因为御营保护国都,乃是最为至关重要的兵马,不能出现一丁点的闪失,所以要层层加码。
如此多的机构,层层叠叠,就造就了如今的大唐朝廷。
这样的官僚系统,仿若是他的触手一般,让皇帝的权威到达地方。
如果官员贪污腐败,那么触手就等于坏死,详细参考明末,清末,一个收不上税,一个成为空壳,地方坐大。
北方十府的府套班子,肯定要落实。
而又比较好玩的是,南方十三府的知府,按照五年的惯例,也得进行轮换,要么贬斥,要么平调,要么升官。
不过由于前几年罢黜使的存在,这些府级官吏下去的很少,就算是最差的,也是平调。
而目前来说,中央没有位置,恰好刚平定北方,需要尽快地稳定,还有什么比治理过一府的官吏最能信任?
所以,经过一下午的推荐,举荐,讨论,最后,终于获得皇帝的认可。
在这些人中,以嗣宣王李郜最引人注目,他将从长沙府的位置挪开,坐镇金陵,担任东京留守。
如此,东京与江宁府治就重叠了,京府同城。
不过,谁也没在意,金陵位置太重要,京府同城反而更好,可以互相掣肘,限制权力。
而如江宁府知府韩熙载,则北上,担任山东知府,这个年迈的北方诗人,终于回到了北方,虽然不是南阳,但好歹也算是满足了梦想。
其他人或升,或调。
更比较欣喜的是,灭了南方诸国,好几套中央人马,好好的养着,如今,地方有了那么多的空缺,终于可以外放了。
基本上遵循的规则是,听话的,有能力的,热心朝政的,这些人已经属于自己人了,在吃闲饭和为朝廷效力中,他们果断地选择了为朝廷效力。
再不努力,真的就没有好位置了。
不过,到了最后,河南知府的人选,还是难产了。
这个京畿重地,京府之首,必须由皇帝亲自裁决。
“河南府这个地方,可以说是看家护院的,不一定要多少才华,但一定要听话。”
李嘉思量着,随即,他又想,河南这个地方,黄河乃是生死命脉,运河又勾连南北,输送粮食,所以这个人必须要懂得如何治河,最好是工匠一类的。
想到这里,李嘉突然就想起来军械司使黄德彰。
他与胡宾王一同为官,只是喜好器械,所以去往了军械司,火炮,弩箭,以及铠甲,投石车方面,助力颇多。
他也算是最早投靠自己的人了,资历有了,能力也有,而且,这人比较纯粹,治理河南府,就需要纯粹又听话的人。
李嘉随即说道:“既然如此,朕嘱意军械司使黄德彰,担任河南知府一职,顺便兼任黄河治沙使,汴水通运使。”
几位宰相想了想,实在是不知道此人,但从军械司这个位置上来看,可能是工匠。
这般一想,众人诧异,心中涌现出反对,但面对皇帝眼神,话到了嘴边,就又吞了回去,只能高呼皇帝圣明。
而胡宾王为之一震,他感觉自己听错了,但担任军械司使的黄德彰,的确是他多年来的好友,这让他格外的欢喜。
一跃而至京府之首,可谓是位高权重啊。
有了这样的助力,他未来的路,又好走了许多。
“为显重视,河南知府提为从三品。”
京畿重臣,从三品很适合,刚好与六部同阶。
忙活到了现在,太阳已经西斜,大家饥肠辘辘,李嘉也忍不住了,直接让人抬进食物,大快朵颐。
只要这些人,能够搭起骨架,那么用不了两三年,就会建立合格的统治。
在这期间,则利用旧官僚,以及进士出身的读书人进行填充,他的统治根基,就会极其稳妥。
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